惟王建国,辨方正位,体国经野,设官分职,以为民极。乃立地官司徒,使帅其蜀而掌邦教,以佐王安扰邦国。教官之属:
大司徒,卿一人。小司徒,中大夫二人。乡师,下大夫四人、上士八人、中士十有六人。旅,下士三十有二人、府六人、史十有二人、胥十有二人、徒百有二十人。
.....○党(附)
《周礼·地官·司徒》曰:四闾为族,使之相葬;五族为党,使之相助。
《释名》曰:五百家为党。党,党长也,一聚所尊长也。
《六韬》曰:友之友,谓之朋;朋之朋,谓之党;党之党,谓之群。
○闾(附)
《周礼..........
又《僖上》曰:改馆晋侯,馈七牢焉。
《诗·国风·郑·缁衣》曰:適子之馆兮,还,予授子之粲兮。
又《大雅》云:笃公刘,于豳斯馆。
《周礼·地官·司徒下》云:国野之道,十里有庐,庐有饮食。三十里有宿,宿有路室,路室有委。五十里有市,市有候馆,馆有积。注云:候楼馆可以观望也。
又《秋官·司寇下》云:凡诸侯入王,则逆劳于畿。及郊劳,视馆。注云:视馆..........
又曰:契为司徒而民成,谓知五教之礼也。
《毛诗·缁衣》曰:缁衣,美武公也。父子并为周司徒,善于其职,国人宜之,故美其德以明有国善善之功焉。
《周礼》曰:乃立地官司徒,使帅其属而掌邦教,以佐王安扰邦国。(扰,亦安也。)
又曰:大司徒之职,掌建邦之土地之图与其人民之数,以佐王安扰邦国。以天下土地之图,周知九州之域广轮之数,辨其山林、川泽、丘陵、坟衍、原隰之名物。......
《周礼·天官》曰:太宰之职,掌建邦之六典。三曰礼典,以和邦国,以统百官,以谐万民。
《周礼·地官·司徒》曰:司徒之职,掌施十有二教焉。一曰以祀礼教敬,则民不苟;二曰以阳礼教让,则民不争;三曰以阴礼教亲,则民不怨;四曰以礼乐教和,则民不乖;五曰以仪辨等,则民不越;六曰以俗教安,则民不愉;七曰以刑教中,则..........
《周礼·春官下·籥章》曰:凡国祈年於田祖,歌豳雅,击土鼓,以乐田畯。(祁年,祁丰年也。田祖,始耕田者,谓神农也。田畯,古先教田者。《尔雅》曰:畯,农夫也。)
又《地官·司徒之职》曰:均土地,以稽其人众而周知其数。上地,家七人。可任者家三人;中地,家六人,可任者家二人;下地,家五人,可任者家一人。(郑玄曰:均,平也。周,犹遍也。一家男女七人以上,则授上地,所养者众也。男女五..........
周成王既黜殷命,参改殷官,制为周礼,以作天地四时之名,谓之六卿。(改太宰为天官冢宰,太宗为春官宗伯,以司徒为地官,司马为夏官,司寇为秋官,司空为冬官。)立天官冢宰掌邦治,地官司徒掌邦教,春官宗伯掌邦礼,夏官司马掌邦政,秋官司寇掌邦刑,冬官司空掌邦事。(六官之职,皆总属於冢宰。故论语曰:“君薨,百官总己以听於冢宰。”尔雅曰:“冢,大也。”冢宰则太宰,於百官无所不主。)各有徒属,周於百事..........