治大国，若烹小鲜。以道蒞天下，其鬼不神。非其鬼不神，其神不伤人。非其神不伤人，圣人亦不伤人。夫两不相伤，故德交归焉。
○鲁芝 胡威 杜轸 窦允 王宏 曹摅 潘京 范晷 丁绍 乔智明 邓攸 吴隐之
汉宣帝有言：“百姓所以安其田里而无叹息愁恨之心者，政平讼理也。与我共 此者，其唯良二千石乎！”此则长吏之官，实为抚导之本。是以东里相郑，西门宰 鄴，颍川黄霸，蜀郡文翁，或吏不敢欺，或人怀其惠，或教移齐鲁，或政务宽和， 斯并惇史播其徽音，良能以为准的。
有晋肇兹王业，光启霸图，授方任能，经文纬武。泰始受禅，改物君临，纂三 叶之鸿基，膺百王之大宝，劳心庶绩，垂意黎元，申敕守宰之司，娄发忧..........