为人君者,修官上之道,而不言其中;为人臣者,比官中之事,而不言其外。君道不明,则受令者疑;权度不一,则修义者惑。民有疑惑贰豫之心而上不能匡,则百姓之与间,犹揭表而令之止也。是故能象其道于国家,加之于百姓,而足以饰官化下者,明君也。能上尽言于主,下致力于民,而足以修义从令者,忠臣也。上惠其道,下敦其业,上下相希,若望参表,则邪者可知也。
吏啬夫任事,人啬夫任教。教在百姓,论在不挠,赏在信诚,体之以君臣,其诚也以守战。如此,则人啬夫之事究矣。吏啬夫尽有訾程事律,论法辟、衡权、斗斛、..........
凡理狱之情,必本所犯之事以为主,不严讯,不旁求,不贵多端,以见聪明,故律正其举劾之法,参伍其辞,所以求实也,非所以饰实也,但当参伍明听之耳,不使狱吏锻炼饰理成辞..........
江统祚《谒拜议》曰:以为诸郡吏都无太守伯叔兄敬者,近臣君服,斯服。然则朝幹佐以下,左右者可从君而拜,君所拜统士。古者见,宾主皆拜,今日非君臣上下,则不拜。君之新亲者,惟幹佐小吏则可,君拜,斯拜矣。君之诸父无道,谓之事甲辰。仪:臣见诸王直恭敬而已,无鞭板拜揖。虽於皇帝,为诸祖诸父,其义皆同。又河南河内诸郡吏,前后亦为太守伯叔兄谒拜者,其比甚众..........
或曰:迁殷顽民于雒邑何与?曰:以“顽民”为商俗靡之民者,先儒解误也。盖古先王之用兵也,不杀而待人也仁。东征之役..........
明王统治,莫大身化〔一〕,道德为本,仁义为佐〔二〕。思心顺政,责民务广,四海治焉,何有消长?故叙德化第三十三。
〔一〕管子权修篇云:“身者,治之本也。”君臣上篇云:“身立而民化。”淮南子主术训云:‘人主之立法,先自为检式仪表,故令行于天下。孔子曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”故禁胜于身,则令行于民矣。’道应训:‘詹何曰:“臣未尝闻身治而国乱者也,未尝闻身..........