如此，富人有爵，农民有钱，粟有所渫。
圣王在上，而民不冻饥者，非能耕而食之，织而衣之也，为开其资财之道也。故尧、禹有九年之水，汤有七年之旱，而国亡捐瘠者，以畜积多而备先具也。今海内为一，土地人民之众不避汤、禹，加以亡天灾数年之水旱，而畜积未及者，何也？地有遗利，民有余力，生谷之土未尽垦，山泽之利未尽出也，游食之民未尽归农也。
民贫，则奸邪生。贫生于不足，不足生于不农，不农则不地著，不地著则离乡轻家，民如鸟兽。虽有高城深池，严法重刑，犹不能禁也。夫寒之于衣，不待轻暖；饥之于食，不待甘旨；饥寒至身，不顾廉耻。人情一日不再食则饥，终岁不制衣则寒。夫腹饥不得食，肤寒不得衣，虽慈母不能保其子，君安能以有其民哉？明主知其然也，故务民于农桑，薄赋敛，广畜积，以实仓廪，备水旱， 故民可得而有也。
民者，在上所以牧之，趋利如水走下，四方无择也。夫珠玉金银，饥不可食，寒不可衣，然而众贵之者，以上用之故也。其为物轻微易藏，在于把握，可以周海内而无饥寒之患。此令臣轻背其主，而民易去其乡，盗贼有所劝，亡逃者得轻资也。粟米布帛生于地，长于时，聚于力，非可一日成也。数石之重，中人弗胜，不为奸邪所利；一日弗得而饥寒至。是故明君贵五谷而贱金玉。
今农夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不过百亩，百亩之收不过百石。春耕，夏耘，秋获，冬藏，伐薪樵，治官府，给徭役；春不得避风尘，夏不得避署热，秋不得避阴雨，冬不得避寒冻，四时之间，无日休息。又私自送往迎来，吊死问疾，养孤长幼在其中。勤苦如此，尚复被水旱之灾，急政暴虐，赋敛不时，朝令而暮改。当具有者半贾而卖，无者取倍称之息；于是有卖田宅、鬻子孙以偿债者矣。而商贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖，操其奇赢，日游都市，乘上之急，所卖必倍。故其男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必粱肉；无农夫之苦，有阡陌之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利相倾；千里游遨，冠盖相望，乘坚策肥，履丝曳缟。此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。今法律贱商人，商人已富贵矣；尊农夫，农夫已贫贱矣。故俗之所贵，主之所贱也；吏之所卑，法之所尊也。上下相反，好恶乖迕，而欲国富法立，不可得也。
方今之务，莫若使民务农而已矣。欲民务农，在于贵粟；贵粟之道，在于使民以粟为赏罚。今募天下入粟县官，得以拜爵，得以除罪。如此，富人有爵，农民有钱，粟有所渫。夫能入粟以受爵，皆有余者也。取于有余，以供上用，则贫民之赋可损，所谓损有余、补不足，令出而民利者也。顺于民心，所补者三：一曰主用足，二曰民赋少，三曰劝农功。今令民有车骑马一匹者，复卒三人。车骑者，天下武备也，故为复卒。神农之教曰：“有石城十仞，汤池百步，带甲百万，而无粟，弗能守也。”以是观之，粟者，王者大用，政之本务。令民入粟受爵，至五大夫以上，乃复一人耳，此其与骑马之功相去远矣。爵者，上之所擅，出于口而无穷；粟者，民之所种，生于地而不乏。夫得高爵也免罪，人之所甚欲也。使天下人入粟于边，以受爵免罪，不过三岁，塞下之粟必多矣。
陛下幸使天下入粟塞下以拜爵，甚大惠也。窃窃恐塞卒之食不足用大渫天下粟。边食足以支五岁，可令入粟郡县矣；足支一岁以上，可时赦，勿收农民租。如此，德泽加于万民，民俞勤农。时有军役，若遭水旱，民不困乏，天下安宁；岁孰且美，则民大富乐矣。
词典释义
（释义为系统自动检索，难免有误，仅供参考。）(2).使人民富裕。 三国 魏 刘劭 《人物志·流业》：“若夫德行高妙，容止可法，是谓清节之家， 延陵 、 晏婴 是也；建法立志，彊国富人，是谓法家， 管仲 、 商鞅 是也。”《北史·魏纪三·高祖》：“劝课农桑，兴富人之本。”
(3).使他人变富。 宋 苏洵 《上田枢密书》：“千金之子，可以贫人，可以富人。” ——《漢語大詞典》
有 [ yǒu ]
動- 表事實、狀況的正面存在，與「無」相對。如：「有困難」、「有利有弊」、「有學問」、「有錢」、「擁有」、「面有飢色」。
- 豐足、富裕。如：「他是個非常富有的人。」《詩經·大雅·公劉》：「止基迺理，爰眾爰有。」
- 多，表示時間久或年齡大。如：「本店開設有年。」、「母親已有了年紀。」
- 故意。如：「有心犯錯應嚴懲，無心疏忽可原諒。」
- 置於名詞前，作音節的襯字。如：「有夏」、「有清」。《韓非子·五蠹》：「當舜之時，有苗不服，禹將伐之。」
- 某，表示不確定。如：「有一天晚上」、「有人說你做人很講義氣。」
- 姓。如漢代有有祿。
有 [ yòu ]
副- 表示重複、反複、連續。唐·裴守真〈請重耕織表〉：「奸偽由此而生，黎庶緣斯而苦，此有國之大患也。」通「又」。
- 用於整數與餘數之間，表示數目的附加。如：「七十有七人」。《論語·為政》：「吾十有五而志於學，三十而立。」
爵 [ jué ]
名- 古代一种饮酒的器具。形状略似雀，下有三只脚。如：「玉爵」、「金爵」。《诗经·小雅·宾之初筵》：「酌彼康爵，以奏尔时。」
- 古代封给贵族或功臣的名位。《韩非子·五蠹》：「官爵可买，则商工不卑也矣。」《礼记·王制》：「王者之制禄爵，公、侯、伯、子、男凡五等。」也称为「爵位」。
- 鸟雀。《续汉书志·第一四·五行志二》：「中平三年八月中，怀陵上有万余爵，先极悲鸣，已因乱斗相杀，皆断头，悬著树枝枳棘。」宋·陆游〈村居〉诗：「不恨闲门可罗爵，本知穷巷自多泥。」同「雀 」。
- 封给人爵位。《礼记·王制》：「任事然后爵之，位定然后禄之。」《史记·卷七一·樗里子甘茂传》：「秦惠王八年，爵樗里子右更，使将而伐曲沃。」
粟 [ sù ]
名- 植物名。禾本科狗尾草属，一年生草本。叶似玉蜀黍而较狭长。花小而密，呈圆锥花序。果实为粒状，黄色，可食。为北方粮食之大宗。俗称为「小米」。
- 谷实的总称。《淮南子·诠言》：「量粟而舂，数米而炊，可以治家，而不可治国。」
- 俸禄。《史记·卷六一·伯夷传》：「义不食周粟，隐于首阳山，采薇而食。」
- 皮肤遇寒时在表面所起的小颗粒。宋·苏轼〈雪后书北台〉诗二首之二：「冻合玉楼寒起粟，光摇银海眩生花。」俗称为「鸡皮疙瘩」。
- 姓。如汉代有粟举。
所 [ suǒ ]
名- 地方、处所。《吕氏春秋·恃君览·达郁》：「厥之谏我也，必于无人之所。」
- 恰当的位置。如：「死得其所」。《易经·系辞下》：「交易而退，各得其所。」《文选·诸葛亮·出师表》：「必能使行阵和睦，优劣得所也。」
- 量词。计算建筑物的单位。如：「一所房子」、「三所学校」。
- 约略计算之词。多置于数量、单位之后。《史记·卷五五·留侯世家》：「父去里所，复还。」《续汉书志·第一一·天文志中》：「彗星出天船北，长二尺所。」
- 机关或机构的名称。如：「区公所」、「派出所」、「研究所」。
- 姓。如汉代有所忠、所辅。
- 表示指示。相当于「此」、「这」。《吕氏春秋·审应览·审应》：「齐亡地而王加膳，所非兼爱之心也。」唐·杜甫〈示从孙济〉诗：「所来为宗族，亦不为盘飧。」
- 表示疑问。相当于「何」、「什么」。《国语·鲁语上》：「长勺之役，曹刿问所以战于庄公。」
- 假设、如果。《诗经·鄘风·墙有茨》：「中冓之言，不可道也；所可道也，言之丑也。」《左传·僖公二十四年》：「所不与舅氏同心者，有如白水。」
- 虚字。置在动词前，暗示动作达到的事物。如：「前所未闻」。《论语·颜渊》：「己所不欲，勿施于人。」
- 与「为」或「被」合用，表示被动的意思。如：「他的作品为一般青年人所喜爱。」
- 相当于「尚」、「还」。《乐府诗集·卷四六·清商曲辞三·无名氏·懊侬歌十四首之三》：「江陵去扬州，三千三百里。已行一千三，所有二千在。」
渫 [ xiè ]
动- 除去污泥。《易经·井卦·九三》：「井渫不食，为我心恻。」《太平广记·卷四二三·崔道枢》：「因井渫，得鲤鱼一头长五尺。」
- 分散、发散。汉·鼌错〈论贵粟疏〉：「农民有钱，粟有所渫。」
- 停歇、止息。《文选·曹植·七启》：「于是为欢未渫，白日西颓。」
- 污浊、污秽。《汉书·卷六四下·王襃传》：「去卑辱奥渫而升本朝。」唐·韩愈〈江西观察使韦公墓志铭〉：「人去渫污，气益苏。」
- 姓。如明代有渫升。
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