因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利相倾；
圣王在上，而民不冻饥者，非能耕而食之，织而衣之也，为开其资财之道也。故尧、禹有九年之水，汤有七年之旱，而国亡捐瘠者，以畜积多而备先具也。今海内为一，土地人民之众不避汤、禹，加以亡天灾数年之水旱，而畜积未及者，何也？地有遗利，民有余力，生谷之土未尽垦，山泽之利未尽出也，游食之民未尽归农也。
民贫，则奸邪生。贫生于不足，不足生于不农，不农则不地著，不地著则离乡轻家，民如鸟兽。虽有高城深池，严法重刑，犹不能禁也。夫寒之于衣，不待轻暖；饥之于食，不待甘旨；饥寒至身，不顾廉耻。人情一日不再食则饥，终岁不制衣则寒。夫腹饥不得食，肤寒不得衣，虽慈母不能保其子，君安能以有其民哉？明主知其然也，故务民于农桑，薄赋敛，广畜积，以实仓廪，备水旱， 故民可得而有也。
民者，在上所以牧之，趋利如水走下，四方无择也。夫珠玉金银，饥不可食，寒不可衣，然而众贵之者，以上用之故也。其为物轻微易藏，在于把握，可以周海内而无饥寒之患。此令臣轻背其主，而民易去其乡，盗贼有所劝，亡逃者得轻资也。粟米布帛生于地，长于时，聚于力，非可一日成也。数石之重，中人弗胜，不为奸邪所利；一日弗得而饥寒至。是故明君贵五谷而贱金玉。
今农夫五口之家，其服役者不下二人，其能耕者不过百亩，百亩之收不过百石。春耕，夏耘，秋获，冬藏，伐薪樵，治官府，给徭役；春不得避风尘，夏不得避署热，秋不得避阴雨，冬不得避寒冻，四时之间，无日休息。又私自送往迎来，吊死问疾，养孤长幼在其中。勤苦如此，尚复被水旱之灾，急政暴虐，赋敛不时，朝令而暮改。当具有者半贾而卖，无者取倍称之息；于是有卖田宅、鬻子孙以偿债者矣。而商贾大者积贮倍息，小者坐列贩卖，操其奇赢，日游都市，乘上之急，所卖必倍。故其男不耕耘，女不蚕织，衣必文采，食必粱肉；无农夫之苦，有阡陌之得。因其富厚，交通王侯，力过吏势，以利相倾；千里游遨，冠盖相望，乘坚策肥，履丝曳缟。此商人所以兼并农人，农人所以流亡者也。今法律贱商人，商人已富贵矣；尊农夫，农夫已贫贱矣。故俗之所贵，主之所贱也；吏之所卑，法之所尊也。上下相反，好恶乖迕，而欲国富法立，不可得也。
方今之务，莫若使民务农而已矣。欲民务农，在于贵粟；贵粟之道，在于使民以粟为赏罚。今募天下入粟县官，得以拜爵，得以除罪。如此，富人有爵，农民有钱，粟有所渫。夫能入粟以受爵，皆有余者也。取于有余，以供上用，则贫民之赋可损，所谓损有余、补不足，令出而民利者也。顺于民心，所补者三：一曰主用足，二曰民赋少，三曰劝农功。今令民有车骑马一匹者，复卒三人。车骑者，天下武备也，故为复卒。神农之教曰：“有石城十仞，汤池百步，带甲百万，而无粟，弗能守也。”以是观之，粟者，王者大用，政之本务。令民入粟受爵，至五大夫以上，乃复一人耳，此其与骑马之功相去远矣。爵者，上之所擅，出于口而无穷；粟者，民之所种，生于地而不乏。夫得高爵也免罪，人之所甚欲也。使天下人入粟于边，以受爵免罪，不过三岁，塞下之粟必多矣。
陛下幸使天下入粟塞下以拜爵，甚大惠也。窃窃恐塞卒之食不足用大渫天下粟。边食足以支五岁，可令入粟郡县矣；足支一岁以上，可时赦，勿收农民租。如此，德泽加于万民，民俞勤农。时有军役，若遭水旱，民不困乏，天下安宁；岁孰且美，则民大富乐矣。
词典释义
（释义为系统自动检索，难免有误，仅供参考。）因 [ yīn ]
动- 凭借、依据、利用。如：「因地制宜」、「因陋就简」。《金史·卷七七·宗弼传》：「宗弼乃因老鹳河故道开三十里通秦淮，一日一夜而成。」
- 承袭、沿袭。如：「因袭」。《论语·为政》：「殷因于夏礼，所损益，可知也。」
- 增添、积累。《论语·先进》：「千乘之国，摄乎大国之间，加之以师旅，因之以饥馑，由也为之，比及三年，可使有勇且知方也。」《史记·卷三○·平准书》：「太仓之粟陈陈相因，充溢露积于外，至腐败不可食。」
- 原由、缘故。如：「起因」、「诱因」、「原因」、「成因」、「事出有因」、「前因后果」。
- 经由、透过。《史记·卷五八·梁孝王世家》：「梁王恐，乃使韩安国因长公主谢罪太后，然后得释。」《后汉书·卷三五·郑玄传》：「以山东无足问者，乃西入关，因涿郡卢植，事扶风马融。」
- 由于。如：「因公出差」、「因事请假」。唐·李白〈崔秋浦柳少府〉诗：「因君树桃李，此地忽芳菲。」
- 乘、趁。《史记·卷七·项羽本纪》：「此天之亡楚之时也，不如因其机而遂取之。」
- 于是、从而。《史记·卷五五·留侯世家》：「良业为取履，因长跪履之。」《镜花缘·第四八回》：「惜湮没无闻，而哀群芳之不传，因笔志之。」
- 就、乃。《史记·卷七·项羽本纪》：「项王即日因留沛公与饮。」
其 [ qí ]
代- 他、他们。用于第三人称。如：「听其自然」、「任其自生自灭」。《孟子·万章上》：「亲之，欲其贵也。」唐·韩愈〈师说〉：「余嘉其能行古道，作〈师说〉以贻之。」
- 他的、他们的。如：「人尽其才」、「各得其所」。晋·陶渊明〈五柳先生传〉：「亦不详其姓氏。」
- 这个、那样，表示指示。如：「查无其事」、「不厌其烦」。《文选·司马迁·报任少卿书》：「藏诸名山，传之其人。」
- 殆、大概，表示揣测。《礼记·檀弓上》：「吾今日其庶几乎？」唐·柳宗元〈封建论〉：「势之来，其生人之初乎！」
- 将，表示时间。《左传·庄公二十二年》：「五世其昌，并于正卿。」《管子·小匡》：「教训不善，政事其不治。」
- 岂、难道，表示反诘。《左传·僖公十年》：「欲加之罪，其无辞乎？」唐·韩愈〈祭十二郎文〉：「如吾之衰者，其能久存乎？」
- 可、应该，表示期望。《左传·隐公三年》：「吾子其无废先君之功！」《战国策·魏策四》：「寡人欲以五百里之地易安陵，安陵君其许寡人。」
- 若、如果，表示假设。《荀子·劝学》：「兰槐之根是为芷，其渐之滫，君之不近，庶人不服。」宋·苏轼〈留侯论〉：「彼其能有所忍也，然后可以就大事。」
- 还是、或是，表示选择。《庄子·养生主》：「是何人也？恶乎介也？天与？其人与？」《史记·卷四三·赵世家》：「秦诚爱赵乎？其实憎齐乎？物之甚者，贤主察之，秦非爱赵而憎齐也。」
- 发语词，无义。《史记·卷八·高祖本纪》：「其以沛为朕汤沐邑。」
- 然，语中助词。《诗经·秦风·小戎》：「言念君子，温其如玉。」
- 表示语气的加强。如：「尤其」、「极其」。
- 姓。如汉代有其石。
其 [ jì ]
助- 置于句中或句末。用于彼、何之后。《诗经·曹风·候人》：「彼其之子，不遂其媾。」《史记·卷四七·孔子世家》：「赐！汝来何其晚也？」
其 [ jī ]
助- 置于语尾，表疑问的语气。《诗经·小雅·庭燎》：「夜如何其？夜未央。」《文选·苏武·诗四首之三》：「征夫怀往路，起视夜何其？」
- 人名用字。如汉代有郦食其（音ㄌㄧˋ ㄧˋ ㄐㄧ）。
(2).指雄厚的物质财富。《韩非子·五蠹》：“布衣相与交，无富厚以相利，无威势以相惧也，故求不欺之士。”
(3).犹丰厚；繁富。泛指数量多。《荀子·富国》：“故知节用裕民，则必有仁义圣良之名，而且有富厚丘山之积矣。”《后汉书·南蛮西南夷传·莋都》：“圣德深恩，与人富厚。” 宋 俞文豹 《吹剑四录》：“今进士岁数百人，咸多为文词，道今古，角夸丽，务富厚，有司一朝而受者，不知几千万言。” ——《漢語大詞典》
(2).感通；感应。《庄子·田子方》：“至阴肃肃，至阳赫赫；肃肃出乎天，赫赫发乎地。两者交通成和而物生焉。” 唐 张鷟 《游仙窟》：“娘子向来频盼少府，若非情想有所交通，何因眼脉朝来顿引？”
(3).引申为交流。 蔡元培 《美术的起源》：“﹝音乐﹞可以说是人类交通感情的工具。”
(4).交往；往来。《韩诗外传》卷十：“ 渊 愿贫如富，贱如贵，无勇而威，与士交通终身无患难。” 北魏 杨衒之 《洛阳伽蓝记·永明寺》：“南中有 歌营国 ，去京师甚远，风土隔絶，世不与中国交通。” 鲁迅 《华盖集续编·杂论管闲事、做学问、灰色等一》：“因为既能通信，也许将来就能交通。”
(5).勾结；串通。《汉书·江充传》：“﹝ 充 ﹞诣闕告 太子丹 与同产姊及王后宫姦乱，交通郡国豪猾，攻剽为姦，吏不能禁。”《新唐书·仆固怀恩传》：“御史大夫 王翊 使 回紇 还， 怀恩 虑洩其交通状，因留不遣。”《红楼梦》第一○五回：“ 贾赦 交通外官，依势凌弱。”
(6).指性交。《百喻经·摩尼水窦喻》：“昔有一人与他妇通，交通未竟，夫从外来，即便觉之。”
(7).各种运输手段和邮电通信的总称。 胡适 《国语文法概论》：“后来陆地交通有了人力车、马车；火车、电车；水路交通有汽船，人类交通更方便了，更稳当了，更快捷了。” 洪深 《青龙潭》第二幕：“ 林公达 ：‘必得等到交通发达，生活才会比前进步，比前宽裕的。’”
(8).指担任通迅联络工作的人员。 陈毅 《赣南游击词》：“交通晨出无消息，屈指归来已误期。” 浩然 《艳阳天》第八十章：“他蹲在小河边撩着水洗了一把脸，就往乡里跑。他要把连夜赶写出来的报告材料，通过内部交通，立刻转到县委去。” ——《漢語大詞典》
力 [ lì ]
名- 改变物体运动状态（静止或运行速度）的效能称为「力」，计算单位为「牛顿」。如：「动力」、「向心力」、「离心力」、「地心引力」。
- 人和动物体内筋肉运动所产生的效能。如：「臂力」、「体力」。《诗经·邶风·简兮》：「有力如虎，执辔如组。」
- 一切事物所具有的效能或作用。如：「火力」、「风力」、「水力」。
- 才能、能力。如：「智力」、「实力」、「理解力」、「量力而为」。
- 权势。如：「权力」。《孟子·公孙丑上》：「以力服人者，非心服也。」
- 以力气供人役使的僮仆。如：「苦力」。
- 姓。如宋代有力起。
- 二一四部首之一。
- 尽力、拚命。如：「力争上游」。《汉书·卷九五·南粤传》：「楼船力攻烧敌。」
- 从这儿到那儿，从此时到彼时：～江。～账。～程。～渡。～从（交往）。经～。
- 经过某种处理方法：～秤。～磅。～目。
- 超出：～于。～度（dù）。～甚。～奖（谦辞）。～量（liàng）。～剩。～犹不及。
- 重新回忆过去的事情：～电影。
- 从头到尾重新审视：把这篇文章再～一～。
- 次，回，遍：把文件看了好几～儿。
- 错误：～错。记～。
- 用在动词后表示曾经或已经：看～。用～。
- 用在动词后，与“来”、“去”连用，表示趋向：拿～来。走～去。
- 姓。
以 [ yǐ ]
动- 用。如：「以礼待之」、「以身作则」。《左传·襄公十年》：「我辞礼矣，彼则以之。」汉·王充《论衡·程材》：「洗洿泥者以水，燔腥者用火。」
- 仰赖、凭借。《韩非子·五蠹》：「富国以农，距敌恃卒。」汉·王充《论衡·卜筮》：「欲知天，以人事。」
- 认为。如：「以为」。《左传·昭公二十五年》：「告臧孙，臧孙以难；告郈孙，郈孙以可劝。」唐·柳宗元〈为裴中丞上裴相贺破东平状〉：「窃以自古中兴之主，必有命代之臣。」
- 可、能够。《诗经·齐风·猗嗟》：「四矢反兮，以御乱兮。」《孟子·滕文公下》：「大则以王，小则以霸。」
- 令、使。《战国策·秦策一》：「向欲以齐事王，使攻宋也。」
- 因为、由于。《论语·卫灵公》：「君子不以言举人，不以人废言。」《韩非子·喻老》：「千丈之隄，以蚁蝼之穴溃。」
- 按、依。《孟子·梁惠王上》：「斧斤以时入山林，材木不可胜用也。」《商君书·更法》：「礼法以时而定，制令各顺其宜。」
- 在、于。《左传·桓公二年》：「其弟以千亩之战生，命之曰成师。」唐·柳宗元〈断刑论〉：「赏以春夏而刑以秋冬。」
- 加在前、后、左、右、上、下、往、来、东、西、南、北等字之前，表时空和方位的界限。如：「自古以来」、「长安东路以西」、「价格在一千元以上」。
- 连及。《易经·小畜·九五》：「有孚挛如，富以其邻。」《论语·尧曰》：「朕躬有罪，无以万方。」
- 而、且。《诗经·邶风·燕燕》：「瞻望弗及，伫立以泣。」《礼记·乐记》：「亡国之音哀以思，其民困。」
- 因此。《汉书·卷二九·沟洫志》：「于是关中为沃野，无凶年，秦以富彊。」《文选·诸葛亮·出师表》：「不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。」
- 目的在于。如：「以免」、「以致于」。《书经·泰誓下》：「郊社不修，宗庙不享。作奇技淫巧以悦妇人。」
- 与、和。《仪礼·乡射礼》：「各以其耦进，反于射位。」
- 置动词后，无义。如：「得以」、「能以」。《论语·泰伯》：「可以托六尺之孤，可以寄百里之命。」
- 太、甚。《孟子·滕文公下》：「三月无君则吊，不以急乎？」《史记·卷六六·伍子胥传》：「子之报仇，其以甚乎？」
- 既、已经。《三国志·卷二三·魏书·杜袭传》：「吾计以定，卿勿复言。」通「已」。
- 愈益、更加。《吕氏春秋·恃君览·观表》：「魏日以削，秦日益大。」《史记·卷五·秦本纪》：「及其后世，日以骄淫。」
- 缘故、理由。《诗经·邶风·旄丘》：「何其久也，必有以也。」《列子·周穆王》：「宋人执而问其以，华子曰：『曩吾忘也。』」
- 以色列的简称。如：「以阿战争」。
- 姓。如汉代有以彤。
利 [ lì ]
名- 好处、益处。如：「利益」、「福利」、「渔翁得利」。《论语·里仁》：「君子喻于义，小人喻于利。」
- 从本金生出的子钱。如：「利息」、「利润」、「红利」、「高利贷」。
- 姓。如汉代有利干。
- 有益于。如：「利人利己」。
- 锋锐。如：「锐利」、「锋利」。《孟子·公孙丑下》：「兵革非不坚利也，米粟非不多也。」
- 祥瑞、顺利。如：「大吉大利」。《史记·卷八·高祖本纪》：「东阳𡩋君、沛公引兵西，与战萧西，不利。」
(2).相互竞争；彼此排挤。《史记·吕不韦列传》：“当是时， 魏 有 信陵君 ， 楚 有 春申君 、 赵 有 平原君 ， 齐 有 孟尝君 ，皆下士喜宾客以相倾。”《旧唐书·昭宗纪》：“ 茂贞 、 行瑜 极言南北司相倾，请诛其太甚者。” 明 唐顺之 《与两湖书》：“夫文人相倾，在古则然。” 郭沫若 《虎符》第三幕：“而 齐 、 楚 、 燕 、 赵 诸国，却一律的是有功不赏，有罪不罚，相倾以诈，相视以贼。” ——《漢語大詞典》
释义为系统自动检索，难免有误，仅供参考。